食品安全报告范文
为严厉打击假劣食品,提高全县食品安全保障水平,切实维护广大农民群众饮食安全,按照食品安全委员会办公室《关于严厉打击假劣食品进一步提高农村食品安全保障水平的通知》(食安办[20_]29号)的文件精神,我县从20_年11月份开始,深入开展了农村食品安全专项整治行动,现将有关工作开展情况总结如下:
一、强化责任,精心安排部署
在收到市食安办转发开展农村食品安全专项整治的通知后,按照县领导的重要批示,县食安办积极行动,认真组织有关部门召开了专题会议,传达了上级文件精神,印发了《关于深入开展农村食品安全专项整治行动的实施方案》,对全县开展农村食品安全专项整顿治理行动进行了全面细致的安排部署。各有关部门也加强对专项整治工作的组织领导,制定了具体工作方案,明确责任分工,细化工作任务,采取强有力的工作措施,扎实深入地组织开展好专项整治行动。
二、宣传发动,营造整治氛围
为全面加大食品安全法律法规和相关的宣传力度,使农村食品安全专项整治行动家喻户晓、人人皆知,形成严厉打击农村市场假劣食品,切实保障农村食品安全的高压态势。
1、利用媒体宣传。县食安办积极协调,在县电视台连续播放了《关于食品安全有奖举报工作通告》,公布举报电话,拓宽监督渠道;在《__》开辟专栏,做好农村食品安全专项整治工作解读,宣传整治工作动态,提高群众的防范意识和识别能力,程度地杜绝假冒伪劣、有毒有害食品在农村市场流通、倾销。
2、进企逐户宣传。针对我县畜牧产业发达且养殖相对集中的特点,对特色产业链条上的食品生产加工户做好宣教工作是我们的重点工作,各有关部门采取进企业、入农户的办法,安排人员对全县所有食品生产经营单位和小作坊进行入户核查,与监管对象签订了责任书、书、告知书,逐户张贴《河北省食品安全委员会办公室公告》,进一步提高监管对象的质量安全意识。
三、突出重点,全面整顿规范
(一)加强食品流通环节整治。县工商局加大对农村食品市场的检查力度,严厉打击销售假劣食品的违法行为。一是严把农村食品市场经营主体准入。全面清理农村食品批发、零售者的经营主体资格,严厉依法查处无照经营食品的违法行为。二是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关,督促其切实做到不进、不存、不销假冒、仿冒和劣质食品。三是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的,要查清进货渠道和生产源头,依法严厉查处责任单位。四是突出监管重点。要以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域,以法定节假日、农村大集为重点时段,以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种,突出重点管控范围,加强监管,提高监管执法效能。五是强化日常巡查。要将监管重心下移,严格落实基层工商分局食品安全日常巡查制度,要加大农村食品市场日常检查和抽样检查力度,及时发现和查处假劣食品。在专项整治行动中,共出动执法人员159人次,执法车辆72台次,检查各类食品经营户599余户,超市12家,下达责令改正通知书9份,取缔无照经营6户,有效规范了经营秩序,净化了农村食品市场。
(二)加强食品生产加工环节整治。县质监局加大对食品生产企业的监督管理力度,从严惩处生产加工假劣食品违法行为。一是严格食品企业生产许可条件。对不具备与生产品种、数量相适应的设施设备等生产许可条件的,坚决不予许可;对不能持续保持获得生产许可时条件的,要责令限期整改,情节严重的,要责令停产整顿。二是加强日常检查。重点检查食品生产企业执行原料进货把关、生产过程控制、出厂检验记录等制度落实情况,督促生产企业严格按标准组织生产。三是加大监督抽查。发现不符合食品安全标准的依法查处;对安全隐患问题严重的食品及其生产企业,要公开曝光。四是严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂。对超范围、超限量使用食品添加剂的,依法从严查处;对使用非食品原料生产加工食品的,要坚决吊销相关生产许可证。整治期间,共出去执法人员86人次,检(巡)查重点食品生产企业及食品加工小作坊_0户次,确保了食品生产环节的安全。
(三)加强餐饮服务环节整治。县卫生局强化农村餐饮食品安全监管,督促餐饮服务单位,特别是乡镇小餐饮店,控制好食物制作的基本卫生条件,严禁使用非食用物质加工制作食品,规范使用食品添加剂。指导农家宴、婚丧嫁娶宴请以及其他群体性聚餐承办者规范食物制作,严防群体性食物中毒。专项整治中,共出动执法人员127人次,检查各类餐饮单位156户次,对存在不规范经营行为单位下达责令改正通知书75户,及时消除了食品安全隐患。
通过农村食品安全专项整顿工作的深入开展,进一步消除了我县食品安全隐患,有效地规范了食品市场经营秩序,提高发生食品安全问题反应能力,确保食品安全工作始终做到警钟长鸣,长抓不懈。在下一步的工作中,我们将按照“标本兼治、着力治本;立足当前、规划长远;专项整治与日常监督相结合”的原则,全面加强食品安全监管工作,健全食品安全监管长效机制,严防食物中毒和其它食源性疾病的发生,确保广大人民群众的饮食安全,为全县社会稳定、经济发展做出应有的贡献。
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信州区按照年初工作要点,结合“赣鄱食品药品安全行”活动,将食品安全调研工作作为提高食品安全监管能力的一项重要内容来抓。九月,信州区联合区市场和质量监督管理局,组织部分区开展秋季校园及周边食品安全专项监督检查工作。调研结束后,对食品安全监管中的难点、热点问题进行了深入的调研和分析,并对我区辖区食品安全监管工作的实践经验的进行总结,着力提高食品安全监管工作理论研究水平。现将调研情况总结如下:
一、我区部分食品行业存在的问题和安全隐患
1、生产加工环节:食品生产加工企业无证生产的现象比较普遍,对所生产产品不能检测,卫生条件比较差。豆制品行业,我区部分行政村仍然存在家庭作坊式,加工设备简陋,工艺简单,环境卫生较差。
2、流通环节:食品经营点、蔬菜市场部分经营工作人员的食品安全意识比较差,进货制度不健全,没有验收记录及索票证明。
3、消费领域城乡差异大,各种整治活动主要集中在城区开展,而农村食品安全监管力量相对薄弱,致使大量假劣食品流向农村,农村食品安全形势令人堪忧。同时餐饮业还存在餐具消毒不彻底、熟食操作不规范、流动摊点监管难等问题。
4、学校周边小摊贩众多,大部分都没有经营许可证,安全意识也不强,食品质量良莠不齐。
5、学校食堂应设前处理间、主食加工制作间、副食加工制作间、售饭或配餐间、餐具洗消间、原料库、更衣室。但是调研中发现部分中小学校、幼儿园食堂存在落地存放食品和食品容器,虽设有消毒碗柜但没有通电使用,食堂从业人员穿戴工作服、帽不够整洁等行为。
三、有关思考建议
食品安全涉及面广,牵涉部门多,在目前监管下,做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。针对我区食品安全现状,提出下一步工作建议:
1、加大宣传力度,普及食品安全知识。针对校园食品安全问题,不能简单的“洒洒水、降降温”,而应该从提升学生对食品安全认知、提高师生食品安全维权意识、拓宽食品安全投诉通道等方向出发,有针对性地打通校园食品安全“最后一公里”。
2、增强食品安全风险意识。必须开展食品安全的风险评估,尤其要加强对一些高风险的食品消费进行评估。高污染地区生产的农产品、小作坊加工的食品、地摊经营的食品等应成为评估的重点。
3、加强监督执法的力度,提升监管水平。在食品安全监管模式上进行适当的探索。我们认为,充分保障食品安全,一是各食品监管部门要在现有的法律法规框架内对食品企业监管到位,加强食品生产和市场准入;二是定人、定点、定岗,设固定办公场所,由各职能部门抽调专门人员组成联合执法队,由市管局牵头统筹,加强平时日常巡查监督执法。
4、加强行业自律,构建信用体系。市管局要层层落实食品安全责任,签订食品安全目标责任书,把责任落实到每一个生产经营户负责人身上。同时要加强行业自律体系和信用体系建设,建立和完善食品安全信用评价、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增强全社会的食品信用意识,营造良好的食品安全信用环境,杜绝故意违法现象的发生。
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1目的:强化食品安全自查制度的规范运行,提高公司食品安全自我防控能力,确保食品安全。
2范围:原辅料采购验证、生产过程控制、产品出厂检验等全过程的现场检查、制度落实及过程记录等。
3组织领导:
公司成立食品安全自查工作领导小组,组长由副经理(兼质量负责人)担任,下设食品安全自查工作办公室,主任由生产担任,成员由办公室主任、供销、车间主任和仓库主任组成。
食品安全自查工作办公室主要职责:
①负责食品安全自查工作计划、实施方案等相关文件的编制工作;
②组织实施食品安全自查工作的具体执行与落实;③编制本公司食品安全自查工作报告;
④组织对本公司可能存在的食品安全风险及隐患进行评估分析,必要时对评估结果向有关部门报告。
4食品安全自查的内容
4.1企业资质变化情况;
4.2采购进货查验落实情况;
4.3生产过程控制情况;
4.4食品出厂检验落实情况;
4.5不合格品管理情况;
4.6食品标示标注符合情况;
4.7食品销售台账记录情况;
4.8标准执行情况;
4.9不安全食品召回记录情况;
4.10从业人员;
4.11接受委托加工情况;
4.12对消费者投诉登记及处置记录情况;
4.13收集风险监测及评估信息的记录;
4.14企业处置食品安全事故的情况。
5食品安全自查频次
5.1各科(室)、班(组)每季进行一次自查;
5.2公司整体每半年组织一次全面自查。
6食品安全自查的方法步骤
查阅文件;检查记录;调查询问;口试笔试;现场核查。
7食品安全自查工作要求
7.1坚持切合实际,有效管用的原则;
7.2必要时聘请相关专家参与本公司全面自查工作; 7.3自查记录要真实,情况评估客观;
7.4发现可能存在食品风险时,要立即停止食品生产,并立即向相关部门报告。
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根据**市食品安全委员会办公室《关于进一步加强学校和幼儿园食品安全工作的通知》的文件精神,我校组织了专人对学校的食品卫生安全工作进行了全面检查,并对存在问题提出了整改措施。现简要总结如下:
一、成立专项检查工作组成立了以校长为组长,相关科室负责人为成员的专项检查工作组。
二、食品卫生安全工作情况
1.组织机构健全。成立了以校长为组长的“学校食品卫生安全工作领导小组”,并确定总务处专人负责学校的食品卫生安全工作。教室、厕所、校园等场所的卫生管理均有专人负责。坚持“一日清制”,定期分析学校的隐患,加强研究,及时处理有关问题,把事故隐患清除在萌芽之中。
2.全体教师重视食品卫生工作,坚决贯彻执行《食品卫生法》,加强对学生食品安全教育,学生养成健康的卫生习惯,杜绝学生吃变质、过期食品。
3.建立校园卫生检查评比制度,坚持班级“一日两扫三洒”,对卫生先进班级和劳动委员给予精神、物质奖励。坚持利用班会、晨会进行卫生习惯宣传教育,并在宣传栏专设了卫生宣传栏,让学生做到勤洗手,勤洗脸,不随地吐痰。
4.我校成立后,资金极为紧张,但为了加强卫生管理,净化育人环境,我们聘请了6名卫生保洁人员,投入卫生保洁工作,校园环境整洁,争做到“窗明几净”,无卫生死角,学校还给各班级定期消毒。
5.对饮用水进行定期检查,饮用水设备有专人清洗、维护,确保饮用水的水质。
6.各班上了一节以食品安全为主要内容的《健康教育》课,让学生进一步掌握食品卫生安全知识;
7.召开食品安全主题班会,以“食品安全,关系你我他”为主题,采取教师讲解、案例分析、同伴教育的形式,交流、分享食品安全的经验;
8.办了一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传栏,通过校园网、电子显示屏、广播、黑板报等多种形式向广大学生介绍有关食品安全的知识;
9.制定了《**市第八中学预防疾病方案》,有传染病应急预案制和报告制度,各项方案完备,同时对各种传染病,进行大力宣传,让学生掌握相关知识,因此我校基本上未出现疫情。
当然,全面检查中也发现了一些不足,如学生上学路上喜欢购买校外路边摊上的零食,同时周边居民也利用地理优势摆摊设点,这给学生带来了安全隐患,虽然我校在各部门的大力配合下多次进行处理,但这一现象仍无法整治,因此,恳请上级领导帮忙解决。
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20xx年9月2日,镇和组织辖区内的县、镇以及食品安全监管员调研食品安全,本次活动先后调研了生活超市两家,小摊点一家,食品企业一家,学校食堂一家,饭店两家,并到市场集市调研了生熟食,最后到医院调研病人,由院长介绍全年因食用不洁食物造成疾病及中毒情况。代表们探讨食品安全控制办法。本次活动由镇工商局的同志全程配合,向代表讲解合格食品的辨别办法。
代表们调研后认为:我镇的食品安全监管同其他地方一样按环节监管,按照一个监管环节由一个部门监管的原则,明确划分了各部门的具体监管职责,较好的解决了交叉监管,多头监管的问题。但在实际工作中,依然存在职责不清的问题,诸如对前店后厂的熟食店,流动的小食品加工商贩,既有加工环节,同时又属于流通环节,日常监管应归哪个职能部门不好确定,保健食品销售按环节应归工商部门,但管理法规执法主体为卫生行政部门。
一、我镇食品安全方面存在的主要问题
1、农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高。
2、小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍,对所生产的产品不能检测,卫生条件比较差。
3、从业人员素质低,技术力量薄弱,效率低下,不具备市场竞争能力,产品质量保证能力严重不足,给食品安全带来严重的安全隐患。
4、食品经营点、农贸市场还有无《卫生许可证》、《营业执照》经营食品的现象,食品从业人员的食品安全意识比较差,进货制度不健全,没有验收记录及索票证明。
5、餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分,没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。绝大多数的碗筷等用具消毒不够,食用油的购进渠道不正,加之管理涉及各个部门,容易形成监督的盲点,是一个病从口入的隐患。
6、农村成为假劣食品的主要倾销地,低价位的假劣食品有一定的生存土壤。
二、食品安全监管对策
食品安全涉及面广,牵涉部门多,在目前监管下,做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。在国家对食品安全监管和食品安全法律体系未做出新的决策之前,针对我镇食品安全现状,我们认为应从以下几方面加强工作。
1、进一步理顺食品安全监管,形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。充分发挥食品安全监管作用,统一协调,整合监管资源,明确监管职责,加大食品综合监管力度。整合现有执法力量,推进综合执法和联合执法,使各部门既各负其责又加强协作,解决各自为政,多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。
2、加强对食品安全源头监督管理,把监管关卡前移。一是加强食品生产加工基地建设,做好农畜产品、水产品生产基地及加工基地的标准化建设,全面推进“无公害食品行动计划”。二是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批,购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度,加强源头污染治理。三是提高行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准,实施资格强制认证制度。对新办食品生产、经营企业发证时必须达标,原有企业限期达到标准。使企业上规模上档次,把小作坊式、小工厂式食品企业逐步淘汰出局。四是变事后监督为事前控制。在食品生产加工行业分期分批逐步实施ha制度,从源头上有效防止食品危害的发生。
3、进一步加大打击制售假劣食品的力度,落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度,积极开展专项检查,树立执法权威,坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点,严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度,不但要从经济上对制假者处以重罚,增加其制假售假成本,而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品安全监管责任。加强对重点工作的督察督办工作,定期对其工作进行考评考核,对工作不到位,造成恶劣影响的要追究主要领导和直接责任人的责任。
4、完善食品安全监管网络,建立食品安全监管长效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作。建立健全重点监控机制、守信激励机制、失信惩戒机制、严重失信淘汰机制,形成优胜劣汰的市场制约机制。二是构建广泛的社会监督体系。聘请食品安全协管员和信息员,建立镇、村两级监管网络。创新投诉举报工作,推行有奖举报;
5、加大食品安全宣传力度,营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识,使广大群众,特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识,了解食品监管的有关,把健康的消费观念植根于群众心中,倡导消费者的绿色有机消费行为,形成“人人关注食品安全,人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。